ОБ ОХОТЕ В СИМФЕРОПОЛЬСКОМ РАЙОНЕ: С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПРАВИЛЬНЫХ ОХОТНИКОВ

От редакции:
О ситуациях, порой даже тревожных, периодически возникающих в процессе ведения охоты в Симферопольском районе, наша газета уже не раз писала (см. в частности, № 12(43) за декабрь 2006 г, № 6-7(49-50) за июнь-июль, № 8(51) за август и №11(54) за ноябрь 2007 г.).
Хотя, сегодня для нормального, законопослушного охотника порядок проведения охот в симферопольских угодьях ясен и, как модно сейчас говорить, прозрачен донельзя.
Соответствующими Постановлениями Верховной Рады Крыма большинство из них юридически закреплены за охотничьим хозяйством «Симферопольское РАПО» (50,4 тыс. га) и «Охотничьим клубом «Фауна» (28 тыс. га).
Учредителями первого стали 12 ведущих агропромышленных предприятий Симферопольского района, являющихся крупнейшими землепользователями. Учредителем «Фауны» стало СООО «Крымтеплица».
Казалось бы, все ясно и понятно: хотите охотиться в этих местах - обращайтесь к законным охотпользователям, вступайте в ряды этих охотничьих организаций или приобретайте, опять - таки на законных основаниях, отстрелочные карточки на тот или иной вид охоты.
Увы, еще в период законного закрепления охотугодий в Симферопольском районе в этот процесс бесцеремонно вмешалась, теперь уже скандально известная в Крыму, общественная организация КРО УООР (Крымская республиканская организация Украинского общества охотников и рыболовов), до сих пор не имеющая даже сотки собственных, законно закрепленных за собой охотничьих угодий.
На волне популизма, вседозволенности и попустительства некоторых госучреждений, эта организация принялась раздавать направо и налево бесплатные карточки всем желающим на право охоты, сначала в незакрепленных по причине оформления документации, угодьях Симферопольского района, а затем в уже официально оформленных охотничьих владениях «РАПО» и «Фауны»
К сожалению, среди крымских,, в основном, добропорядочных и законопослушных охотников, такие нашлись. И, как говорится, и пошло, и поехало…
Оперативные группы Рескомлеса Крыма при поддержке сотрудников правоохранительных органов принялись наводить порядок в такой, незаконной охоте, изымать бесплатные карточки на право охоты, составлять протоколы на, по сути одураченных или, как это написать помягче, просто обманутых КРО УООР так называемых простых охотников.
Тема охотничьего беспредела была озвучена в прессе. В частности, в нашей газете и в «Крымской правде»…
Более того, главный «идеолог» этих правонарушений и руководитель КРО УООР М. Свиридов и вовсе попал на скамью подсудимых и был осужден по ч. 1 ст. 367 УК Украины. Получив по Суду наказание в виде штрафа в размере 1700 грн, с лишением права заниматься организационно – распорядительной деятельностью, связанной с выдачей разрешений (отстрелочных карточек) на добычу охотничьих животных в Симферопольском районе Ар Крым сроком на два года.
Остается надеяться, что опубликованная в этом номере информация о теперь обязательной регистрации отстрелочных карточек в Рескомлесе (см. стр. 3) и эта статья окончательно снимут все вопросы о порядке проведения охот в Симферопольском районе. Что архиважно в предверие открытия нового охотничьего сезона!
Для того, чтобы определить, в чем кроются нынешние проблемы, так или иначе связанные с ведением охоты на территории Симферопольского района, полезно обратиться к истории этого вопроса.
За комментариями мы обратились к человеку, всю свою трудовую жизнь, силы, организаторский талант посвятившему этому крымскому региону, много лет возглавлявшему Симферопольский райисполком и районный совет, Л. В. Казаку.
- Люди старшего поколения, - отметил Леонид Васильевич, - прекрасно помнят, что в годы могущества СССР вокруг крупных городов, областных центров были созданы так называемые «зеленые зоны». Они простирались на 25 километров, и охота в них была запрещена. То есть, «зеленые зоны» стали своего рода маточниками, воспроизводственными участками, в которых вольготно чувствовала себя разнообразнейшая живность. Государство строго следило за соблюдением режима запрета на охоту в этих зонах и сурово наказывало браконьеров. Охотники, объединенные в общества «Динамо», «Военохота», Всесоюзное общество рыболовов и охотников имели возможность при наличии соответствующих документов охотиться на территории всего Советского Союза. Были и приписные охотхозяйства по всему Крыму. Охотники платили членские взносы, но они и в то время были крайне незначительными. Хочу особо подчеркнуть, что именно на государство ложилось основное бремя финансовых расходов: ежегодно в СССР осваивались сотни миллионов полновесных рублей на развитие заповедного и охотничьего дела, содержание зверосовхозов, лесхозов и питомников.
- В союзные времена в Украине было Украинское общество охотников и рыболовов (УООР), и все охотники-любители входили в него. После провозглашения независимости Украины, оформления государственности, принятия Конституции АРК в Крыму было образовано КРООР – Крымское Республиканское Общество охотников и рыболовов, за которым было закреплено большинство имеющихся полевых и водно-болотных охотугодий (а это 2 млн. га) в Крыму. «Зеленые зоны» к тому времени в стране отменили.
- В 2000 году был принят Закон Украины «Об охотничьем хозяйстве и охоте», который регулирует ныне все правовые отношения пользователя охотугодий, землепользователя и государственных органов. Требования этого Закона в вопросах рационального ведения охотничьего хозяйства таковы, что в современных условиях без серьезной финансовой и материальной базы выполнить их просто невозможно. У общественных организаций и охотничьих коллективов, собирающих мизерные членские взносы, такой финансовой базы просто-напросто нет и быть не может! Когда задел, оставшийся с советских времен, исчерпался, наступило своего рода «смутное время»…
- Я бы охарактеризовал его полным самоустранением УООР от организации охотничьего дела, чья активность низвелась лишь к сбору членских взносов и выдаче отстрелочных карточек.
- Следствием грубого игнорирования на территории нашего района Закона и его требований, стало никем не контролируемое и не регулируемое браконьерство. Жители Симферополя, чье население за последнее время практически увеличилось в полтора раза, не собирались охотиться в отдаленных сельских районах Крыма и массово хлынули в охотугодья Симферопольского района. В результате этого всего за несколько лет катастрофически, в десятки раз (!), сократилось количество пушного зверя, в первую очередь зайца, всех видов птицы – куропатки, фазанов... Некоторые участки превратились в «пустыню» - зверя и птицы там не осталось вообще! Если добавить к этому «новые агротехнологии», широко используемые современными наследниками колхозов и совхозов, в виде повального сжигания стерни и пожнивных остатков, в огне которых жестокой смертью массово гибнет молодняк зверя и птицы, то станет понятно, что состояние охотничьего дела в районе можно было охарактеризовать кратко и ёмко: катастрофа!
- Поэтому я всей душой и сердцем приветствовал в свое время и активно поддержал идею создания в нашем районе охотничьего клуба «Фауна», а потом и «РАПО». Они объединили людей, десятилетиями преданными охоте; всех тех, кто стремится сберечь родную природу и животный мир от тотального уничтожения; кто ежедневно по много часов работает в охотугодьях, не жалея сил и нервов, пренебрегая реальной опасностью для жизни ведет непримиримую борьбу с вооруженными людьми, не взирая на чины и должности браконьеров…
Охотники из КРО УООР, особенно из числа задержанных за браконьерство, а с их подачи – весьма далекие от объективности подконтрольные СМИ, зачастую обвиняют членов «Фауны» и «РАПО» во всех смертных грехах. Они, мол, поголовно все олигархи, наживают на коммерческих охотах баснословные барыши, препятствуют «бедным» селянам в удовольствии побродить с ружьецом по полям и устраивают на них настоящие гонения.
Чтобы лично убедиться в том, насколько в действительности «страшен намалеванный черт» - отправляюсь на встречу с охотниками «РАПО» в село Лекарственное.
Первый мой собеседник – Александр Федорович Васильев, его охотничий стаж – с 1964 года.
«На территории земель фитосовхоза «Радуга», нашего базового сельхозпредприятия, я охочусь с 1982 года. Вместе с хозяйством я переживал и годы подъема, и разрухи, и нынешнего возрождения. После отмены «зеленой зоны» вокруг Симферополя началось невиданное ранее браконьерство: и днем, и ночью по окрестным полям носились машины, из которых безжалостно выбивалось все, что только попадало на глаз стрелку. Я сознательно говорю «стрелку», а не «охотнику», так как настоящий охотник – это не просто человек с ружьем, не безнаказанный убийца всего что движется! Охотник – это дисциплина, порядок, ответственность, понимание своего предназначения и любовь к природе! После создания «РАПО» мы начали наводить порядок, укреплять дисциплину, была создана егерская служба, разъезды, охрана. Мы постоянно контролируем численность бродячих собак, препятствуем возникновению очагов бешенства…»
Далее в разговор включается егерь Виктор Александрович Потрошилин, охотничий стаж которого более 30 лет.
«Все мы вышли когда-то из УООР и, думаю, что выскажу общую мысль, своей вины в развале этой организации не видим. Мы честно и своевременно платили членские взносы, не били почем зря зверя и птицу, но со временем порядочность нашего УООРовского руководства попала под большое сомнение. Они раздавали направо и налево «бесплатные» отстрелочные карточки, неизвестно на что использовали и куда отправляли наши взносы, покровительствовали «браконьерам в погонах» и т. д. Мы приняли решение разорвать всяческие с ними отношения и вошли в «РАПО». Никаких многотысячных вступительных взносов от нас не требовали, более того, уплаченные нами ранее взносы были в «РАПО» зачтены и не пришлось платить дважды».
Валерий Иванович Федоренко свой охотничий стаж отсчитывает с 1982 года. Тоже был в свое время в УООР. С обидой говорил он о нечистоплотности руководства Симферопольской районной организации УООР, которые членские взносы взяли, а вот документы так и не отдали. В результате пришлось вступать в «РАПО» на общих основаниях, сезон охотничий из-за отсутствия документов пропустить.
«Порядочные люди, уважающие своего собрата-охотника, так низко не поступают! УООР, выдавая липовые отстрелочные карточки на наши и без того маленькие по площади охотугодья, поощряет и стимулирует браконьерство! Наши охотники, а всего нас 12 человек тут членов «РАПО», это люди от земли. Все мы отдали десятилетия своей жизни труду на этой земле и никакие мы не олигархи!»
Руководитель одного из учредителей охотхозяйства АООО «Фитософхоз «Радуга», председатель Постоянной комиссии Районного Совета по экологии и рациональному землепользованию Сергей Кутько подчеркнул, что все охотники, входящие в «РАПО» в «Радуге» - местные жители, ветераны хозяйства. Охота для них – это ритуал, традиции общения, совместного проведения досуга. Добыть зверя или птицу – не навязчивая самоцель, не средство саморекламы и не показатель удали и «крутизны».
«Земли находятся у нас в долгосрочной, до 2056 года, аренде, - подчеркнул Сергей Прохорович. - Мы выращиваем здесь ценнейшее лекарственное сырье, и сами решаем, кому предоставить право пользования охотугодьями, а кому отказать. Наша логика понятна и проста: земля наша, охотугодья наши, охотники наши. Если это кого-то не устраивает – милости просим в охотугодья других районов полуострова! Ведение в современных условиях охотничьего дела – процесс не только хлопотный в организационном плане, но и весьма затратный: разработка комплекта необходимой документации, отчетность, создание откормочных площадок, егерская служба и охрана, проведение таксации… Список этот можно продолжать и продолжать. Каждый учредитель «РАПО» - это спонсор, который своими средствами покрывает его убытки и позволяет жить и развиваться дальше, ведь переложить эту ношу на своих охотников мы не можем: они в подавляющем большинстве пенсионеры и далеко не олигархи, как это кое-кому видится издали!»
Симферопольское «РАПО» возглавляет Вячеслав Вайсбейн.
«Сегодня, - отметил он, - мы объединяем в своих рядах 420 охотников. Площадь охотугодий, закрепленных за нами – 50,4 тыс.га. Учитывая, что 20% площади мы отводим под воспроизводственные участки и не проводим в них охоту, остается 40 тыс. га – то есть это уже фактически превышение норматива: 100 га на одного охотника. Пропускная способность угодий мала, зверь и птица из-за жесточайшего браконьерства в минувшие годы воспроизводится медленно. Именно поэтому мы сознательно ограничиваем охоту и вместо 10 за сезон можем провести всего 2-3. Учитываем все: и климатические особенности года, и реальное состояние животного мира, и сами проводим таксацию. Охотугодья и зверя бережем, результат виден уже сейчас: в отведенные дни всего к 10-11 часам дня охотники добывают положенного зайца и охота закрывается…
Что же касается расходной части деятельности «РАПО», то цифры неумолимо свидетельствуют о постоянном росте наших затрат. По результатам 2009-го финансового года мы освоили 218 тысяч 758 гривен. Средства были выделены на установку аншлагов, закупку кормов для животных, содержание автотранспорта, приобретение спецтехники, позволяющей активно противодействовать браконьерам ночью. Кроме того, нами уплачено более 46 тыс. гривен разнообразных местных и государственных налогов…»
На следующий день отправляюсь в охотничий клуб «Фауна». Уже на подъездах к обходу №5 вижу поразительную чистоту и порядок, информационные стенды и аншлаги. База оборудована специальными помещениями, в которых охотники могут отдохнуть после охоты и обработать добычу, при желании – пристрелять охотничье оружие и потренироваться в стрельбе «влет». Здесь меня ждут охотники, чей стаж просто поражает!
Вячеслав Семенович Аксенов охотой «болеет» свыше 50 лет! Первые охоты начал в 13 лет, прекрасно помнит времена, когда и охотничьего хозяйства в Крыму как такового фактически еще не было, а ружья продавались в магазинах без разрешений и особых «заморочек». Не понаслышке знает он особенности охоты в Ленинском и Черноморском районах, но никогда не променяет их на те, которые созданы в «Фауне».
«Поймите, - говорит он, - здесь мой дом, я тут живу, много лет проработал на тепличном комбинате. Мне все знакомо и дорого на этих полях. А что особенно радует, так это отношение к делу и самих наших охотников, и егерей, и директора клуба. Здесь у нас, благодаря подвижническому труду людей, созданы все необходимые условия для сохранения биоразнообразия, зверя, птицы. Один питомник фазаний чего стоит! В минувшем году мы провели 5 охот. Да, хотелось бы больше, не скрою. Но мы охотимся тут не для тотального уничтожения того же зайца, а для разумного контроля его численности. Для этого я, например, несмотря на пенсионный возраст, лично принимаю участие в таксации!»
Ему вторит Владимир Васильевич Варрава из поселка Гвардейское.
«Охотиться начал в 1963 году вместе с отцом-фронтовиком, - рассказывает он. – Начинал я с военного охотничьего общества, так как был военным. Потом в УООРе, а теперь с 2007 года в «РАПО». И сын мой, и внук тут со мной, на охоту вместе ходим. Как военный-отставник, инвалид, имею все льготы, ни про какие «деньжищ огромные тыщи» в виде взносов и слыхом не слыхивал: не верьте, вранье все это! И в «РАПО», и в «Фауне» порядок есть, дисциплина, ответственность – как бывший военный я это сразу вижу! Здесь положено начало огромному, тяжелому, но в высшей степени благородному делу – сохранению родной земли, зверя и птицы, природы! Остановиться – значит потерять все безвозвратно…»
Нашел время встретиться со мной и президент охотничьего клуба «Фауна», генеральный директор СООО «Крымтеплица», депутат Верховного Совета Крыма, Александр Васильев. Мой вопрос ему был очевиден: зачем этому человеку, известному меценату, талантливому организатору столь хлопотного производства как выращивание овощей закрытого грунта, еще и клуб охотничий?
«Хороший вопрос, - с улыбкой начал Александр Модестович, - ответить на него сжато очень сложно. Но если кратко – «за державу обидно!», за всех нас, тех, кто от отцов и дедов получил леса и поля, полные разнообразнейшей птицы и зверя, и не смог сберечь, повыбил-поуничтожал всё и вся… Патриотизм дня меня кроется всего в двух словах: «долой равнодушие»! Я не мог равнодушно смотреть на гибель под выстрелами браконьеров последних несчастных зайцев, которых буквально давили колесами джипов, поэтому идею создания корпоративного охотничьего клуба «Фауна» принял, прочувствовал, поддержал. В любом деле всегда есть важная составляющая: цена вопроса. Так вот, только за три минувших года на «Фауну» затрачено 530 тысяч гривен, прямые убытки составили 142,3 тысячи гривен. Эти деньги нам есть, куда потратить: на многочисленные социальные программы для жителей Молодежненского поселкового совета, улучшение условий труда и быта наших работников, поддержку и развитие сельского спорта, особенно детско-юношеского, обеспечение работы уникального спортивного комплекса и футбольной команды «Крымтеплица». Но мы уверены: потомки будут судить о нас по нашим благим делам, поэтому «Фауне», которая природу приумножает и сохраняет – быть!»
Андрей Трофимов